Sept ans après la signature d'un Contrat d'Objectifs Territorial pour l’Accélération de la Troisième Révolution Industrielle (COTRI), une réelle dynamique s'est mise en place dans le Pays Boulonnais.
Le Pays Boulonnais regroupe trois intercommunalités : la Communauté d'Agglomération du Boulonnais (CAB), la Communauté de Communes Desvres-Samer (CCDS) et la Communauté de Communes Terre des 2 Caps (CCT2C). Il compte plus de 160 000 habitant·es réparti·es sur 74 communes.
En octobre 2016, les trois intercommunalités ont signé un protocole de partenariat dont l’objet était de définir des ambitions partagées et d’acter la mise en place d'un Contrat d'Objectifs Territorial pour l’Accélération de la Troisième Révolution Industrielle (COTRI). Une gouvernance ambitieuse a été décidée, pour parvenir aux objectifs opérationnels fixés afin d'accélérer et massifier la transition énergétique et écologique sur une période de trois ans.
L'engagement du territoire reposait sur des domaines de coopération renforcés, avec notamment :
- la performance énergétique et écologique du bâtiment
- la mobilité décarbonée des biens et des personnes
- la production et la consommation responsables pour une économie circulaire, en sensibilisant particulièrement les entreprises du territoire à l’écologie industrielle territoriale
- le développement des énergies renouvelables, de réseaux intelligents et du stockage de l’énergie, en élaborant une stratégie de planification énergétique
- l’élaboration et la mise en place d’une stratégie d’adaptation au changement climatique
- la préservation de la qualité de l’air, de la biodiversité et les opérations d’urbanisme à visée écologique, comme c’est le cas sur un parking de Wimereux où les pavés sont construits à partir de coquilles Saint-Jacques broyées, associant ainsi économie circulaire et gestion intégrée des eaux pluviales
L’accompagnement apporté par l’ADEME et la Région Hauts-de-France au titre du fonds FRAMEE 2016 a porté spécifiquement sur la conduite de projet, le suivi, l’évaluation, et l’ensemble des actions visant la mobilisation et ainsi le passage à l’acte des acteurs pour accélérer la Transition énergétique et écologique (TEE) et la Troisième révolution industrielle (TRI) dans une gouvernance locale.
Consommation énergétique : - 68% !
Comme prévu, les actions retenues ont favorisé le passage à l’acte de l’ensemble des acteur·rices du territoire, notamment celles axées sur le changement de comportement, la mobilisation et la concertation, l’ingénierie financière et de projet, l’expérimentation et la montée en compétence des acteur·rices.
Le COTRI prévoyait de rénover à minima 2 000 points lumineux dans le cadre de la stratégie "patrimoine public" des collectivités ? Pas moins de 4 083 l'ont été, avec l’installation d'horloges astronomiques, leur remplacement par des luminaires très sobres, l’ajustement de la densité lumineuse durant la nuit, complétés parfois par un dispositif de détection de présence. Depuis 2019, un conseiller en énergie partagée accompagne les communes et intercommunalités pour la rénovation de leur patrimoine public. Ces rénovations ont permis de réduire la consommation énergétique de 68% sur les trois dernières années et de baisser les émissions de gaz à effet de serre (GES) de 140 tonnes éq.CO2.
Bâtiments biosourcés et réseau de chaleur : de l'usine à la piscine
Le chantier de la Maison du Parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale, à Le Wast, a été exemplaire d'un point de vue écologique, en alliant techniques traditionnelles et matériaux bio-sourcés. Cette magnifique bâtisse est devenue un lieu de démonstration des techniques et matériaux d’éco-rénovation et de construction alternatifs et écologiques ; elle est LE pôle de référence en matière de développement durable sur le territoire du Pays Boulonnais.
À Desvres, un centre aquatique impressionnant a vu le jour en 202, Natureo. Il s'agit d'un bâtiment bioclimatique, qui a la particularité de récupérer la chaleur produite par l'usine voisine d'Arcelor Mittal. Cette chaleur, jusqu'alors rejetée dans l'atmosphère, sert désormais à réchauffer les cuves d'eau de réserve pour les bassins de la piscine, mais aussi pour l’eau chaude sanitaire. Installation performante, gérée par la Communauté de Commune de Desvres-Samer, elle permet également par la récupération de calories de chauffer quelques voisins, notamment la crèche écologique juste à côté... !
Un projet de thalassothermie devrait voir le jour sur le site de Norfrigo, dans la zone industrielle de Capécure. Il s'agit d'un procédé innovant, consistant à récupérer l'énergie calorifique de la mer pour alimenter des bâtiments en chaleur et en froid. L'énergie marine est utilisée pour chauffer et climatiser des bâtiments. Ce système de boucle tempérée permettrait de renforcer la compétitivité des entreprises de la place portuaire boulonnaise grâce à des conditions d’accès facilitées à une énergie durable et économiquement maîtrisée.
En selle ou en covoit' pour limiter les émissions de GES
Une concertation et des enquêtes sur la mobilité ont été lancées, puis concrétisées avec le déploiement de bornes de recharge électriques sur le territoire, la construction de nouvelles pistes cyclables (50 km), l'amélioration des transports en commun, la création de nouvelles aires de covoiturage.
« Nous partions de presque rien, expliquent Isabelle Caux, chargée de mission Développement durable et mobilité à la CAB, et sa collègue Marion Gris, responsable du service. Nous avons à la fois développé les modes doux et les modes partagés, avec par exemple trois aires de covoiturage dont une extension. Nous apportons des services aux cyclistes : des points de stationnement mais aussi des services de location de vélo à assistance électrique longue durée, pour des périodes de 3, 6, 9 et 12 mois renouvelables. Nous offrons aussi une aide à l'acquisition de 200 € ».
La CAB travaille depuis deux ans avec France Handicap, « afin d’échanger en continu sur l’aspect accessibilité », et a signé une convention avec l'ADAV, association droit au vélo, « afin de rester le plus pragmatique et d’apporter le maximum de sécurité dans les programmations de travaux d’équipements » précise Marion Gris.
Sur la mobilité, les aides proviennent du Département, de l’État et de fonds européens. « On n'est pas toujours éligibles, indique la cheffe de service, parfois cela se joue à pas grand chose, une largeur de piste par exemple... ». Mais depuis le Covid, les modes de déplacement doux se multiplient, « nous commençons à bien les visualiser !»
L’étude sur le contrat d'objectif territorial de développement des énergies renouvelables (COT EnR), portée par le Parc naturel régional, vise à inciter les partenaires publics et privés à intégrer la notion d'énergie renouvelable dans leurs projets. 23 projets ont été élaborés dans le Pays Boulonnais : onze portant sur le photovoltaïque, huit sur le bois-énergie, un sur le solaire-thermique, deux sur la méthanisation et un sur la géothermie.
Les actions menées dans le cadre du COTRI ont enclenché la mise en place d'un Plan Climat Air Energie Territorial 2021-2026 comportant 56 actions. C'est ce qui s'appelle une dynamique !
Le projet en bref
Lieu / Échelle de l’action : Pays Boulonnais
Porteurs de projet : Le Pays Boulonnais, la CAB, la CCDS, la CCT2C
Contact : Marion Gris, responsable du service mobilité et développement durable à la Communauté d'Agglomération du Boulonnais - mgris@agglo-boulonnais.fr
Partenaires : ADEME et Région Hauts-de-France
Montant de l’opération : 863 300€ HT
Financement FRAMEE : 431 618€ HT (aide ADEME) soit 50 %
Date de l’opération : Année 2017
Durée de l’opération : 36 mois
Bénéficiaires/cibles de l’action : tous·tes les acteur·rices du territoire (entreprises, citoyen·nes, associations, collectivités, …)
En savoir plus
>> Fiche détaillée du PCAET sur le site de l'ADEME
>> Vidéo du PNR Caps et marais d’Opale : Un chantier exemplaire à la maison du Parc naturel régional de Le Wast
>> Document COTTRI 2017-2019 : La transition énergétique et écologique dans le Boulonnais
>> Article sur la ressource Mieux maîtriser le développement des EnR sur son territoire - Guide à l’usage des collectivités locales
>> Retour sur le Climatour #14 à Boulogne-sur-Mer : « Chaleur urbaine : multi-renouvelables et multi-clients ! »
>> Fiche initiative « Boucle à eau de mer » port de Boulogne sur Mer
>> Fiche iniative La monnaie locale complémentaire : vecteur de coopérations entre entreprises, habitants, élus..
- 12. Consommation et production responsables
- 17. Partenariats pour la réalisation des objectifs
- 7. Énergie propre et d'un coût abordable
Objectifs de développement durable
Sur le terrain
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