3ème édition des Rencontres Régionales de l'Achat Public

Un événement pour s’informer et partager des opportunités d’affaires

Les Rencontres Régionales de l’Achat Public (RRAP), organisées par l’APES, sont désormais bien identifiées des entreprises, acheteurs publics et acteurs intervenants dans ce domaine dans les Hauts-de-France. Ces rencontres qui ont réuni 290 acteurs en 2017, permettent de partager actualités sur la réglementation de la commande publique, expertises et bonnes pratiques d’achat, rendez-vous d’affaire…
Lors de la plénière, le bas niveau historique atteint en 2016 pour la commande publique locale de BTP (Bâtiment Travaux Publics) dans les Hauts-de-France (2,8 milliards d’euros, plus bas niveau depuis 2008) a incité les organisateurs à insister sur la nécessaire information prospective des achats planifiés ou à venir, notamment de grands projets publics (comme l’Hôpital de Lens). La hausse des prévisions budgétaires BTP des collectivités territoriales dans les Hauts-de-France devrait contribuer à redonner confiance aux entreprises.
Des speed-meeting ont permis à plusieurs acheteurs publics (Plate-forme régionale des achats de l’État, Conseil Régional Hauts-de-France, Métropole Européenne de Lille, Valenciennes Métropole, UGAP, …) de présenter leurs planifications de marchés de fournitures, de travaux et de services aux entreprises présentes.

qualifier les acheteurs et favoriser les échanges de bonnes pratiques

3 ateliers ont porté sur « les marchés publics dématérialisés », « la facturation électronique », ainsi que sur « open data et les marchés publics ». Les échéances réglementaires proches pour le passage au « tout dématérialisé » constituent un défi pour acheteurs publics et entreprises, notamment les PME et artisans.
3 table-rondes ont permis aux participants d’explorer des marges de progrès pour leurs achats : « Les achats socialement responsables grâce à un partenariat efficace », « l'accès aux produits et services présents sur le territoire (du sourçage à l'allotissement) » et « l'intégration des clauses environnementales dans les marchés (agir en coût global) ».

intégrer le coût global : une approche encore balbutiante mais à fort potentiel

La notion de coût global est au cœur des réflexions en termes de performance économique et de performance environnementale de l'achat public. Encouragée par le Décret du 25 mars 2016 (articles 62-II et 63-I), les questions demeurent nombreuses pour parvenir à opérationnaliser cette potentialité, notamment autour de ces 3 points problématiques :

• la définition du périmètre retenu dans une consultation pour définir le coût global ou le coût du cycle de vie ;
• l’identification et la disponibilité de méthodologies et d’outils pour calculer le coût ;
• la sécurité juridique du recours à ce critère d’attribution et à ces outils.

La table-ronde, préparée et animée par le CERDD, a permis de clarifier ces points avec les interventions expertes de l’ADEME et du CD2E (plate-forme AVNIR), ainsi que le témoignage du Conseil Départemental du Pas-de-Calais.

Pour aller plus loin sur le coût global / coût du cycle de vie :

• DAJ / GEM DD : Notice introductive : prise en compte du coût du cycle de vie dans une consultation (mars 2016) ;
• Clean Fleets Project : guide / supports de formation / calculateur du coût du cycle de vie pour l’achat de véhicules propres (en français) ;
• Programme Smart SPP : outil de calcul du coût du cycle de vie et émissions CO2 (en anglais)
• Conseil National des Achats et Médiation des entreprises : Rapport et grilles d’évaluation sur le coût global (décembre 2015)
• CERDD, Focus villes durables : quelles nouvelles opportunités de coopération via la commande publique ? (novembre 2016)
• CD2E / AVNIR : ressources et formations sur l’analyse en coût du cycle de vie.