Une boussole de la résilience pour l'adaptation des territoires

Dans ce contexte post-covid, le Cerema présente sa "boussole de la résilience", un cadre d'action destiné à renforcer l'adaptation des territoires aux différents événements qui peuvent survenir. Un outil d’intelligence collective pour questionner, évaluer ou augmenter votre dynamique de résilience !

Les territoires sont confrontés à différents aléas, qui par leur ampleur peuvent prendre la forme de crise. L’impact est d’autant plus important quand il n’a pas été possible d’anticiper et de préparer la réponse à cet aléa.

Le changement climatique par exemple, entraîne une augmentation des risques et des catastrophes naturels, qui sont plus fréquents et plus intenses. L’adaptation des territoires passe par la mise en œuvre de véritables stratégies de territoire, qui correspondent à une approche résiliente de l’aménagement.

Face à des crises plus fréquentes et globales, les territoires s'adaptent

L’ère de l’anthropocène dans laquelle l’humanité est entrée est marquée par un bouleversement des équilibres de la planète – dérèglement climatique, effondrement de la biodiversité – propres à générer des crises systémiques.

La pandémie de Covid-19 montre que les formes et les origines des crises peuvent être très diverses et leurs effets de plus en plus systémiques, touchant tant la santé, l’économie, que le cadre de vie, affectant in fine les populations, en particulier les plus fragiles. En première ligne, les territoires découvrent leur grande vulnérabilité, mais aussi leur capacité à réagir, à s’adapter et à se transformer, dans l’espoir d’être mieux préparés aux futures crises.

Afin d’aider les territoires à élaborer et mettre en œuvre des stratégies d’adaptation sur le long terme, le Cerema a conçu un "mode d’emploi" qui permet de guider les acteurs dans leurs démarches.

Les collectivités disposent de nombreux leviers pour agir face à des défis qui sont eux aussi locaux, comme la gestion de l’eau, de l’énergie, la préservation des sols et des milieux naturels, le développement de l’économie circulaire…

Ces démarches sont aussi l’occasion d’ouvrir le dialogue avec les différents acteurs des territoires (élus, acteurs économiques, associations, habitants…) pour élaborer des réponses adaptées aux réalités de terrain et aux aléas présents comme futurs.

Le mot-clé de ces démarches est l’anticipation, pour ensuite réduire les vulnérabilités en mettant en œuvre des actions couvrant tous les pans de la vie des territoires. Pour cela, il faut changer de regard, et c’est l’objet d’un outil innovant créé par les équipes du Cerema : une boussole pour orienter les actions d’adaptation.

Une boussole pour naviguer vers un cap fixé en concertation

La "boussole de la résilience" du Cerema est une aide pour les collectivités, qui prennent chaque jour la mesure des défis à relever. Conçue comme un cadre d’action, la boussole est organisée selon 6 leviers, déclinés en 18 principes d’action, pour renforcer les capacités des territoires à se préparer à une crise, à réagir et s’adapter en cas de perturbation, et à rebondir.

Au-delà de ces leviers "classiques" que partage l'adaptation des territoires avec la gestion des risques, la boussole affirme l’importance de la transformation comme principe clé d’une approche nécessairement globale et transversale.

La boussole de la résilience, que les utilisateurs peuvent très facilement s’approprier, a vocation à alimenter les réflexions de la collectivité ou de toute autre organisation en éclairant son "degré de maturité" sur ce sujet.

>>> Télécharger la boussole (PDF)

Un guide pour expliquer comment mener la démarche

Un "guide express" présentant la boussole de manière détaillée et la démarche a été publié et permet d’expliciter chaque levier, sous leviers et actions possibles.

>>> Découvrez l'article complet sur le site du CEREMA