Commande publique responsable : 52 participant·es à Arras pour plancher sur le sujet

Après le lancement national du Guichet Vert en septembre, l’atelier du mardi 22 novembre 2022 organisé avec la Communauté Urbaine d’Arras (CUA) par les membres du réseau APuRe marquait la première étape du programme régional pour les acheteurs publics. Une cinquantaine d’acteur·rices de la commande publique se sont réuni·es autour de la thématique suivante : « questionnons ensemble la qualité de la relation avec les fournisseurs ».

Tou·tes ensemble, posons les bases de la coopération

La plénière, ouverte par Alain Cayet, vice-président finances, marchés publics et achats de la CUA, a permis à la fois de mettre en lumière les clauses sociales d’insertion, ou liées aux conditions de travail intégrées dans les marchés de la CUA, et de reconnaître toutes les actions menées localement avec les acteurs de l’économie sociale et solidaire (ESS), notamment en partenariat avec l’APES.

La nécessité de l’approche systémique a été soulignée, qui permet de prendre en compte la complexité des enjeux, et tenter d’éviter de créer une externalité négative en voulant en régler une autre… Emmanuel Bertin, Directeur du Cerdd, a abordé à ce titre le sujet de la méthode pour y parvenir, comme par exemple « apprendre à développer une pensée qui fait du lien ».

L’importance de l’interconnaissance a également été mise en avant : Pierre Dupuis, directeur adjoint Nord Ouest à l’UGAP, a pris le temps de remonter toute la chaîne de valeur, éclairant l’achat à l’aune du plus petit fournisseur jusqu’à l’autre bout de la chaîne… une approche encore plus précieuse pour comprendre les aléas en temps de crise(s). C’est finalement la CCI Hauts-de-France, via Michael Verdier, porte-parole du jour des TPE et PME, qui a provoqué le plus d’échanges avec le public, majoritairement constitué de représentant·es de collectivités et de bailleurs sociaux. Pour conclure, l’intervenant a incité les acheteurs présents à rencontrer les entreprises de leurs territoires, pour en comprendre les enjeux et contraintes. 

La relation aux fournisseurs se vit tout le long du processus d’achat

Les groupes de travail qui ont suivi ont permis aux participant·es de se répartir selon leurs préoccupations : 

• Comment maintenir une relation financière équilibrée, tout au long de la vie du marché ? La médiation des entreprises témoigne de son rôle alors que les participant·es co-construisent des solutions préventives et curatives.
• Comment simplifier l’accès au marché et faciliter l’innovation ? La piste du plan de progrès, et le règlement de consultation simplifié, sont des outils que les collectivités peuvent explorer, et les retours d’expériences sont les ingrédients qui leur permettront de vraiment se les approprier.
• Entreprises et collectivités, comment s’embarquer mutuellement dans des démarches de transition ? Trois acteur·rices ont témoigné des démarches de leurs organisations pour débloquer les verrous : le CD2E, partenaire du Cerdd pour ce programme régional et cheville ouvrière du Guichet Vert a pris le temps d’en détailler l’articulation, pour en faciliter l’appropriation ; la CUA a témoigné sur le processus qui a conduit sa collectivité à mettre en place le Label Social, véritable outil qui va permettre de reconnaître la qualité du travail des entreprises qui intègrent des clauses sociales dans leurs réponses aux marchés publics. HDFID enfin, agence régionale d’innovation, a montré comment ses accompagnements se transforment pour intégrer au maximum les enjeux de développement durable. 

En 2023 : d'autres ateliers et le lancement des chantiers d'exploration !

Grâce au succès de cette rencontre et aux nombreux échanges, on pressent déjà que certains sujets seront décortiqués lors des « chantiers d’exploration », ultime pilier du programme régional à destination d’acheteurs déjà experts et qui seront bientôt mis en place. Objectif : produire de nouvelles ressources pour outiller les acheteurs publics !

Dès la mi-décembre, les membres du réseau APuRe se retrouvent pour affiner la programmation 2023.

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